Когда Гул'Дан стал любимой пешкой Кил'джедена вместо Нер'Зула, он начал объединять кланы в большое единое орудие разрушения. С этой целью он повысил общественное номинальное лицо - Чернорука, члена клана Черной горы к новому положению вождя. Хотя Чернорук был хитер, ему не хватало верности Кил'джедену, а коварство было необходимо, чтобы прогнать Орду. Таким образом, Гул'дан тайно собрал всех чернокнижников, некромантов, вождей и даже случайных огров в тайный совет — совет теней.
Первоначальная цель Совета состояла в том, чтобы обеспечить стабильность Орды в их стремлении уничтожить дренеев, манипулировать кланами и распространять использование магии чернокнижников. Когда пришло время, Совет Теней позволил выпить кровь Маннорота кланам, кроме клана Северного Волка (вождь которого, Дуротан, запретил им принимать участие) и нескольких других лиц.
Совет обосновался в Черном Храме и наблюдал за разорением дренеев, пока Кил'джеден таинственным образом не исчез. Когда Орда начала раскалываться, Медив связался с Советом теней, который предложил новый мир для грабежа.
Первая война
Совет Теней управлял работой Орды во время военных действий против Азеротского Королевства. Но их время было близко.
Король Ллейн Ринн был убит одним из лучших убийц теневого Совета: полуорком Гароной. После смерти Медива Гул'дан был недееспособен в течение нескольких недель. За это время Оргрим Молот Рока убил Чернорука Разрушителя и стал новым вождём Орды. Он схватил и стал узнавать у Гароны, где находится Совет Теней, и, чувствуя угрозу его положению, начал атаку на цитадель Гул'дана возле руин Азерота, уничтожив большую часть колдунов Совета. Их души впоследствии были использованы для новой армии Орды - Рыцари Смерти.
После второго вторжения
Даже после второго вторжения Пылающего Легиона Совет Теней все еще существует. Непонятно, как Совет реформировался после смерти большинства своих членов, в том числе и Гул'Дана. Известно, что некоторые из его членов, в том числе Ворпиль и Черное Сердце, выжили, скрывшись в Ашиндуне. Нынешний Теневой Совет теперь включает представителей всех рас, при условии, что они обладают идеологией принятия принципов Пылающего Легиона.
Структуры и операции
Форма первоначального теневого Совета неясна. Гул'дан описывается как "колдун внутреннего круга" (также "инициат седьмого круга"), а Чо'Галл - как "инициат пятого круга". Это означает, что есть по крайней мере семь кругов Теневого Совета, внутренний круг является седьмым.
Власть нынешнего Теневого Совета обширна; они контролируют клеточные организации по всему Калимдору, включая культы Горящего Клинка и Жгучего Клинка, которые используют силы демонического семени. Агенты совета даже проникли в районы орчьей столицы Оргриммара. Из сюжетной линии на Тёмных Берегах также видно, что культ Темной Нити является еще одной ветвью Теневого Совета, и некоторые подсказки, такие как члены Волна Аргуса, которых они используют, Марес Коул и Дарбел Монтроуз, заставляют некоторых полагать, что синдикат может быть связан, если может быть свободен с Советом. Теневой совет также присутствует на Джаденар в Оскверненном Лесу, деревне Грэнгол в лесу тероккар, и Кил'Сороу крепости в Награнде. Штаб-квартира находится в теневом Лабиринте Аукиндона.