До ужаса коряво выдранный код. Советую пользоваться спец редакторами для работы с таблицами, например CoffeeCup.
Вот, если правильно тебя понял:
Code
<html>
<head>
<title>страница</title>
</head>
<body bgcolor="#0099CC">
<div align="center">сайт</div>
<br><br><br>
<table height="5%" width="100%" bgcolor="#0099CC">
<tr> <td align="left"><b>Главная</b></td><td><b>Форум</b></td><td><b>Файлы</b></td><td><b>Выход</b></td></tr>
<tr><td><b>Гостевая</b></tr>
</table>
<table height="95%" width="100%" bgcolor="#666666">
<tr><td></td></tr>
</table>
</body>
</html>
<tr> это означает что мы заполняем следующую строку таблицы.
<td> началась очередная ячейка начатой строки.
</td> закончилась ячейка (можно далее начинать новую).
</tr> закончили строку таблицы.